（两会观察）代表委员聚焦“数字经济”：风口之上如何提档升级？

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时间 :2023-03-11 19:03:42 来源 : 中国新闻网

世界互联网大会现场，参观者观看浙江省数字化改革数字经济系统成果。（资料图）王刚摄

中新网北京3月11日电 (钱晨菲)建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。发展数字经济，正是其中的关键一环。风口之上如何提档升级？此间举行的全国两会上，多位代表委员接受中新网记者采访时表示，要激发数字经济对传统产业、实体经济的赋能。

(资料图片)

丝绸纺织产业肩负着传承与创新发展的双重使命。随着绿色转型、数智赋能、品牌塑造等发展共识深入人心，深耕该行业多年的全国人大代表，万事利集团党委书记、董事长屠红燕深知是挑战，更是机遇。

在她看来，传统丝绸纺织行业想要高质量发展，就要插上数字化翅膀。目前，乘着数字化改革浪潮，浙江传统丝绸在生产、设计、营销等领域实现了数字化的全面赋能，加快了产业升级速度，通过对人工智能、云计算、大数据等数字技术在核心产业链条上的综合应用，可实现消费者多种多样的个性需求。此外，浙江丝绸的数字化“一件生产”也颠覆行业想象，最快30分钟完成生产，且全程绿色低碳。

“数字赋能实体经济的成效有目共睹，但丝绸纺织产业多为传统中小企业，对于数字化改造‘心有余而力不足’，普遍存在‘不会转，不敢转，不能转’的问题。”屠红燕说：“浙江是全国最大的丝绸生产出口基地，全国丝绸行业十大企业中，有五家在浙江。作为数字经济大省，浙江如何解决好传统丝绸数字化转型问题，对全国丝绸乃至全国纺织行业都有极其重要的示范意义。”

屠红燕建议，相关部门认真梳理总结数智场景在行业的创新实践与应用，并形成具有数字化特征的标准技术成果，快速在全行业推广。鉴于丝绸纺织企业多为中小企业，“不会转，不敢转，不能转”情况突出，可考虑搭建一个直接面向丝绸纺织产业的数字化升级公共服务平台，以及可落地中小企业的数字化应用场景，真正让数字化赋能实体经济。

以数字经济赋能实体经济，离不开顶层设计和法治环境。

从制造业起家，到发展服务生产制造的生产性服务业，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨一直坚守实体经济。

“当前，制造业面对转型升级的挑战，追求供应链物流各环节降本增效、数字化运营升级以及优质服务保障的诉求日益强烈。然而，公路物流基础设施的数字化程度仍然较低，据调查，公路物流园区的数字化投入占实际投资总额的平均值仅为9.2%。尽管有64.4%的物流园区搭建了物流信息平台，但缺少统一标准和规范，难以发挥数据集成共享的效用，存在平台建而不联、联而不通的情况。”徐冠巨说。

公路城市物流中心是城市重要物流基础设施，其数字化改造可以充分提升物流运行效率与质量，促进供应链效能提升。对此，徐冠巨认为，产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键。

他建议，设立公路物流基础设施数字化改造重大专项支持；尽快出台公路物流基础设施数字化标准，包括数字化园区顶层设计、行业标准及数据标准，从顶层设计引导数字化升级，并在重点项目建设中评选一批标杆示范项目进行推广。

法治是最好的营商环境。全国人大代表，天能控股集团党委书记、董事长，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任则提交了关于制定《数字经济促进法》的议案。

“整体来看，中国实体经济和制造业仍处于低端产能过剩和高端供给不足的阶段，产业结构亟待优化升级。制定《数字经济促进法》，可以将数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字经济产业发展等各方面行之有效的经验做法和制度措施上升为国家立法，为推动实体经济高质量发展提供了法治保障和依据。”张天任表示。

张天任建议，应充分吸收地方立法实践和学术研究成果，借鉴域外立法经验，建议尽快启动立法程序，力争用3到5年的时间，形成以《数字经济促进法》为核心，以《网络安全法》《数据安全法》《电子商务法》等为支撑，部门规章和地方条例为补充的具有中国特色的数字经济立法体系，主要内容应包括数字技术创新、数字基础设施建设、数字产业化、产业数字化、治理和服务数字化、数据利用和保护、保障和监督、国际合作与资源共享、法律责任等方面。(完)

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